相对于地面光伏电站而言,目前分布式光伏在规模上仍然较小,主要是因为分布式光伏主要开发商集中在中小型企业,大型光伏企业进入分布式光伏的较少。
国家能源局官员在不同场合先后表示,能源局接下来将着力解决三北地区的弃光限电、可再生能源发电就近消纳,以及争取早日实现平价上网、推进光伏技术的普及、应用和引导光伏市场重心向中东部转移等问题。此外,重点支持领跑者基地建设,开发光伏扶贫项目,优先支持300KW以下村级电站。
总体来看,受领跑者计划和分布式支持,后6.30时代,光伏发电前景并不悲观。机构统计,分布式光伏未来4年年均复合增长率将高达58.17%。与此同时,并网太阳能发电设备利用小时数为1125小时,同比下降99小时,降幅比上年扩大88小时。如果城镇、农村的建筑屋顶都装上了光伏,通过自发自用,余电上网模式创收,光伏发电也就做到了全面的普及和应用。相比十三五太阳能发电装机容量目标由0.42亿千瓦升至1.1亿千瓦,预期年均增速为21.2%。
某国内光伏业巨擘掌门人曾这样描绘他心中的分布式发展愿景。数据显示,截至2016年底,中国并网太阳能发电累计装机容量77.42GW,同比大增81.6%商用领域前景广阔杭州湾地区年平均日照时数1710小时至2100小时,太阳能资源丰富,位于该区的上海大众汽车宁波分公司光伏车棚一体化分布式光伏电站,是目前全球最大的光伏建筑一体化项目。
来自国网宁波供电公司的数据显示,去年我市累计受理10千伏分布式光伏项目接入申请81个,发电容量为23.3万兆瓦,完成并网30个,发电容量为9.6万兆瓦,结算发电电量3801.6万千瓦时。根据李岙村分布式光伏建设规划,宁波供电公司开辟绿色通道,投资200多万元,为李岙村配套安装4台10千伏630千伏安变压器,敷设电缆600余米。光伏发电点亮新农村李岙村是我市光伏第一村,光伏发电运行一年多来发展如何?日前,记者对此进行了采访。记者走进李岙村,看到一幢幢三层高的连排小楼拔地而起,每家每户的屋顶上覆盖着亮晶晶的光伏陶瓷瓦片。
袁先生给记者算了笔账,在没有安装光伏发电前,在夏季高温来临时,家里一个月电费要300多元。此外,与风电等其他清洁能源相比,光伏发电与工商业用电峰值基本匹配,因此光伏相比于其他可再生能源更适用于分布式应用。
此外,附近电网密集,能有效缩短电量输送距离。该项目总装机容量达200兆瓦,预计年均发电量约2.2亿千瓦时,所发电量全部接入国家电网,我们业主方每年售电收入约2.4亿元,每年渔业收入可达1300万元。发展分布式光伏发电系统的优势在于其经济、环保,能够提高供电安全可靠性以及解决边远地区用电等。(仇九鼎 郑之超 摄)将光伏设备安装在家庭、工厂的屋顶上,发电先满足自发自用,多余的电量就近并入电网的分布式光伏发电项目,近年来在宁波市得到快速发展。
宁波安悦节能技术有限公司副总经理范剑军介绍,该项目采用可调式结构光伏车棚,自动选择最佳受光点,使发电效率提升10%以上。这些发电量通过4个并网点并网,全额卖给国家电网。光伏车棚下可停放车辆1万多辆,实现棚顶发电,棚内为成品车遮阳挡雨,并兼具防冰雹等功能。村民盖房子本来也是要购买砖瓦的,现在用光伏板替代了瓦片,还节省了盖房成本。
有业内人士建议,民用光伏发电可与当地的金融机构开展民用光伏系统建设的贷款业务。如今,李岙村全村344户屋顶上都安装了500千瓦光伏板。
目前,龙观乡正在全力打造浙江省第一个光伏小镇;有331户村民的大路村,已开展光伏村项目建设,一部分联排别墅马上就要进场安装光伏瓦片;有328户村民的龙溪新村,也将在今年启动老房改造,在屋顶和四周空地加装类似的光伏瓦片和光伏面板。这些钱一部分用来发展村里的土特产加工产业,一部分作为今后村里的公共设施维护资金,和补助孤寡老人、退伍老兵的基金。
随着电力配售点领域的改革,如直购电、区域售电牌照的发放,分布式光伏发电也将迎来空前的发展机遇。另外,政府还有5%的一次性造价补贴,所有项目完成后,村集体一年可以从出售电中获得35万元纯收益,除却村民额定免费用电外,至少还有25万元集体收入。随着光伏电站的大规模扩建,建设优质电站的土地资源出现稀缺,光伏发电将出现与第一产业融合的趋势。同时,在监测、运维等系统中充分运用互联网技术进行数据分析有案赔偿款比例补偿,有按面积补偿,有按前三年的平均效益补偿,等等。由于不满足租金支付租赁物使用权对价这一典型租赁合同的构成要件,仅签订了能源管理协议而未单独签订租赁协议的项目,是否应当适用于《合同法》对租赁协议期限上限的约定存在一定争议。
债务到期,屋顶业主(抵押人)还未清偿债务,债权人对其拍卖、变卖导致所有权发生变化;2)房屋在出租前已被人民法院依法查封的。显然,补偿是给房屋所有权人的,屋顶承租人并不是征收补偿的直接主体。
如何规避风险:在屋顶租赁合同中,对其停产、停业损失是需要预先与出租人进行约定,并明确房屋面临征收时的停产停业损失的计算方式、征收补偿的分配比例,以保护自身的合法权益。2)承租人转租问题屋顶承租人经出租人同意,可以将租赁物转租给第三人。
超过二十年的,超过部分无效。必须确定三:屋顶出租房有权签合同根据相关法律,以下几种情形,业主对建筑物无全部所有权:1)建筑物(居民楼)产权分散问题业主对建筑物专有部分享有单独所有权,即对该部分享有占有、使用、收益和处分的排他性的支配权;业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利并承担义务;共有部分为相关业主所共有,均不得分割,也不得单独转让。
然而,光伏电站是重投资,运行期要25年。必须确定四:合同期限是有效的1)屋顶租赁合同期最长20年就屋顶租赁协议而言,属于我国《合同法》规定的租赁合同,根据《合同法》的规定:租赁合同期限不得超过二十年。本文总结了在选择分布式屋顶时,投资商必须确定的4个事项和建议明确的1个问题。专有部分:一栋建筑物内区分出的住宅或者商业用房等单元。
)2)有其他确切证据证明租赁合同签订于抵押、查封前的,如租赁合同当事人已在抵押、查封前缴纳相应租金税、在案涉房屋所在物业公司办理租赁登记、向抵押权人声明过租赁情况等。共有部分:指区分所有的建筑物及其附属物的共同部分,地基、屋顶、梁、柱、承重墙、外墙、地下室等基本构造部分由全体业主共同使用。
如何规避风险:1)建议承租方在签订屋顶租赁协议前,前往当地的不动产登记部门对出租方提供房屋、土地的产权进行调查,了解房屋、土地上是否存在抵押权。之前的文章中,曾经介绍了屋顶租赁的标准合同《分布式光伏发电屋顶租赁及使用协议》,介绍了签署分布式合同时注意的问题。
必须确定一:房屋本身合法,无被拆除、禁用风险依据相关法律,面临被拆除或被禁止使用的几种情形:1)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设;2)未经消防验收或消防验收不合格;3)建设单位在竣工验收过程中存在违反国家有关建设工程质量管理规定行为;如何规避风险:承租人在签署租赁合同之前,应首先要求房屋业主提供四证:建设工程规划许可证竣工验收证明消防验收证明房屋产权证明必须确定二:屋顶租赁合同签署前,房屋未被抵押、查封根据相关法律,发生以下两种情形,屋顶租赁合同将无法履约:1)在签署屋顶租赁协议前,房屋已经被抵押。在25年的电站运营过程中,屋顶业主方可能出现破产、被司法机关查封,或者将屋顶抵押出售等情形。
如何规避风险:承租方在签订租赁合同时应确认转租人的出租行为是否经过出租人的同意,要求出租人出示房屋所有权人允许其转租房屋的授权委托书,并在租赁合同中明确约定转租人违反上述规定时应承担的违约责任。建议事先做好建筑物产权权属的调查,规避相关风险。承租人未经出租人同意转租的,出租人可以解除合同。如何规避风险:分布式光伏项目一般项目为25年,建议在合同中约定租赁期限为20年,同时约定协议到期之后,双方对该协议以补充协议形式续签5年。
如何规避风险:对于住宅楼、大型市场等建筑物的屋顶,由于产权较为分散,其屋顶的出租、利用需要按照业主委员会或业主大会的议事规则,经过合法有效的民主决策程序后方可进行租赁。补偿标准:实践中,各地对于房屋征收的补偿标准存在差异。
承租人转租的,承租人与出租人之间的租赁合同继续有效。2)能源管理合同分布式光伏项目以能源管理协议的方式开展,通常采用电价优惠、屋顶免费使用的形式。
1)租赁合同的当事人在抵押、查封前,已向房产管理部门登记备案、或办理租赁合同公证的;(实践中,有企业出于税负、登记繁琐等考虑未进行租赁登记,这给光伏电站25年的生命周期内房屋租赁权潜藏了法律风险。一旦发生拍卖、查封等意外,下述2种情况,屋顶租赁人可以证明房屋租赁协议签署在房屋产权变动之前,可以买卖不破租赁为由,要求新产权所有者继续履行租赁合同。